Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится в законодательстве о недвижимости в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли. Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков. Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Теперь она будет действовать до 1 марта 2031 года (Закон от 30.12.2021 № 478-ФЗ). До этой даты граждане могут оформить в свою собственность государственные и муниципальные земельные участки, если на них есть жилые дома, возведенные не позднее 14 мая 1998 г.
Для этого нужно представить в муниципальную администрацию документ о предоставлении участка, схему его расположения, а также документ о технической инвентаризации жилого дома, подтверждающий его создание и регистрацию заявителя в нем до этой даты, выписку из похозяйственной книги и технический план дома.
Одновременно продлевается упрощенный порядок для оформления дома, построенного на участке для садоводства, ИЖС или ЛПХ.
Для регистрации права собственности понадобится только документ, подтверждающий законность владения земельным участком, и технический план возведенного на нем дома (как жилого, так и садового).
В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Кого затрагивает дачная амнистия:
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
Какие расстояния между объектами на участке следует соблюдать
Основные требования, предъявляемые к дачному участку:
- площадь участка должна быть не менее 6 соток;
- участок должен быть отгорожен от соседнего ограждением;
- жилой дом может быть любой планировки с высотой потолка не ниже 2,2м, с погребом или подвалом;
- дождевой слив должен выходить на свой участок, а не на соседний;
- площадки с твердым покрытием (террасы, дорожки) должны составлять не более 30% от общей площади участка.
Расстояния, которые необходимо учитывать при размещении объектов на участке, определены Сводом правил 53.13330.2011 для земельного участка 6 соток:
- От жилого дома до бани, душевой – не менее 8м, до уборной – 12м;
- До соседнего участка от жилого дома – 3м, от курятника или другой постройки для мелких животных – 4м, от сарая, теплицы или иной постройки – не менее 1м, от высоких деревьев (груша, яблоня) – 4м, средних (вишня, слива) – 2м, для низких (кустарников) – 1м;
- От компостной ямы или уборной до колодца – 8м;
- От жилого дома до улицы – 5м, до проезда – 3м;
- Расстояние до лесного массива – не менее 15м.
Что запрещено на дачном участке
- Неправильная посадка деревьев на участке относительно соседского участка без соблюдения расстояния до него.
- Самостоятельный захват земель (перенос забора при соседстве с заброшенным участком или пастырем). При наличии рядом заброшенного участка или пустующего участка, расширить территорию своего владения можно путём прирезки части земли к участку. Эта процедура регулируется рядом нормативных документов: Земельным кодексом РФ, ФЗ №171-ФЗ, ФЗ №150-ФЗ и другими.
- Разведение и выращивание на участке растений, содержащих наркотические вещества – определенные сорта мака и грибов, конопля и кокаиновый куст, хвойник и др. Здесь возможно привлечение и к уголовной ответственности.
- Рубка деревьев на свободных земельных участках или близлежащем лесу для личных целей (дрова для бани, дома) расценивается как незаконная вырубка леса, что предусматривает помимо штрафа ещё и уголовную ответственность
- Превышение суточного лимита расхода воды – более 100 куб.м. Хотя это трудно выполнимо, но всё же размер штрафа за это составляет 3000 – 5000 руб.
- Нарушение режима тишины – основная причина ссор между соседями. Согласно ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдать тишину необходимо по будням с 22.00 до 06.00, по выходным с 23.00 до 09.00. Это касается громкой музыки, строительных инструментов, газонокосилки и других громких звуков.
- Причинение вреда владельцам других участков, в том числе и нарушение их прав. Ситуации могут быть разными, например, при подготовке вашего участка к сезону, трактор повредил соседние ограждения или сосед, решив поменять воду в бассейне, слил её на ваш участок, повредив насаждения и др. В любом случае, проведение «масштабных» работ следует согласовывать с владельцами соседних участков. Особенно следует быть осторожнее с использованием химикатов и удобрениями, которые могут попасть в колодец соседа.
- Разведение крупных животных (коровы, лошади, свиньи) на дачном участке запрещено, в некоторых регионах возможно разведение овец, коз, кроликов, птиц без коммерческих целей и содержаться они должны в специально отведённых местах. При желании выращивать животных, стоит изменить категорию земель (например, на ЛПХ), путём подачи заявления в местную администрацию.
Что говорит Закон о межевании дачных участков в 2022 году
Межевание дачных участков процедура пока не обязательная, но очень даже желательная. Так следует из действующего законодательства. Земельный кодекс гласит, что все земельные участки должны иметь четко зафиксированные границы. Только тогда их можно рассматривать как конкретную вещь, подлежащую продаже, дарению, оформлению в наследство. Пока таких четких границ нет, право на земельный участок (или его часть), могут заявить другие лица. Чтобы такого недоразумения не случилось лучше провести межевание и иметь документально-подтвержденные и зарегистрированные точные координаты своего участка. Однако, ни в одном законодательном акте не сказано в какие сроки следует отмежевывать свои земли. Новообразованные же участки без межевания приобрести или получить не получится.
С принятием 267-ФЗ от 02.08.2019 года о дачной амнистии, многие заинтересовались вопросом бесплатного межевания. Более подробно обо всех вопросах, которых коснулась амнистия, читайте в статье «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021». А мы рассмотрим, как дачная амнистия затронула вопрос бесплатного межевания дачного участка.
Как сделать межевание земельного дачного участка бесплатно?
Бесплатное межевание земли действительно имеет место быть. Его оплачивают органы местной власти. Но оно проводится только в том случае, если ваш дачный участок попадает на территорию комплексных кадастровых работ. Закон 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» действительно содержит целый ряд правил, гласящих о том, что при проведении кадастровых работ в комплексе, органы власти должны проводить и оплачивать работы, касающиеся всех участков, попадающих на эту территорию.
Таким образом, если Ваше СНТ по какой-то случайности попадает под комплексные кадастровые работы – то ваш дачный участок отмежуют совершенно бесплатно. При этом вас заранее уведомят о проведении таких работ. На территорию комплексных работ, СНТ или ОНТ попадают крайне редко, поэтому шансы ничтожно малы, но они все же есть. О проведении комплексных кадастровых работ можно узнать в местной администрации. Эти мероприятия планируются заранее. Сначала на них выделяются бюджетные деньги, затем осваиваются, заключается муниципальный контракт, уведомляются жители выбранной территории и только после этого начинаются работы.
Закон о межевании земельных участков 2021
ФЗ РФ № 120 от 30.04.21 внес поправки сразу в несколько старых законопроектов, регулирующих кадастровый учет и государственную регистрацию прав собственности на недвижимость. Изменения затронули порядок получения сведений из ЕГРН, способы исправления реестровых ошибок, правила регистрации ДДУ на квартиру, процедуру аренды имущества и проведения имущественных сделок владельцами доли в общей долевой собственности.
К основным целям введения поправок в действующее законодательство относятся:
- Сокращение сроков регистрации недвижимости;
- Контроль над деятельностью сервисов, которые на платной основе предоставляют информацию из ЕГРН;
- Совершенствование системы нормативно-правового регулирования двух процессов: госрегистрации и постановки недвижимости на кадастровый учет.
Сроки межевания земельного участка по закону
Действующими законопроектами не определены конкретные сроки проведения процедуры установления границ. Но в нормативных актах установлен период реализации отдельных этапов межевания. По закону заказчик кадастровых работ обязан оповестить соседей и других заинтересованных сторон о предстоящей процедуре. Уведомление должно быть отправлено не менее чем за месяц до начала исследований. В то же время извещение сосед должен получить не позже, чем за 15 дней до начала межевых работ.
На регистрацию сведений в ЕГРН и постановку участка на кадастровый учет отводится 10 рабочих дней. Если заявление подается через МФЦ, то срок увеличивается на два-три дня.
Как показывает практика, процесс по определению границ и регистрации их в Едином реестре занимает от одного месяца до полугода. Стоимость межевания зависит от площади участка, наличия необходимых документов, срочности заказа. Цена услуги составляет от 15 тысяч рублей.
Межевание земельного участка бесплатно – новый закон
Новый закон о межевании земельных участков 2022 года позволяет проводить межевание бесплатно (закон 477 ФЗ “О межевании земельных участков”). Такое решение было внесено в форме поправок к Земельному кодексу РФ и приобрело обязательный характер. Граждане определенных регионов (см. ниже), владеющие или пользующиеся земельными наделами, должны будут выполнить межевание и оформить надлежащие документ, если планируется продажа участка или иные действия.
Бесплатно выполняется комплекс работ, которые позволяют выполнить все необходимые действия по определению границ земли. Оплату за услугу вносит муниципальный или государственный бюджет.
Сроки межевания земельного участка по закону: общий срок выполнения работ по размежеванию участка не может составлять больше двух месяцев.
Как сделать межевание земельного участка бесплатно?
ВНИМАНИЕ! Бесплатно межевание выполняется только по пилотной программе Росреестра, Москва, Санкт-Петербург еще в эту программу не вошли, в 2022 году его выполнят в Крыму, а также в ряде областей. В 2017 его проводили, например, в Якутии.
Росреестр заключил соглашения с 13 регионами, которым выделены субсидии из федерального бюджета на выполнение комплексных кадастровых работ в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2022 годы)».
Соглашения подписаны со следующими регионами:
- Республика Башкортостан,
- Коми,
- Мордовия,
- Саха (Якутия),
- Тыва,
- Забайкальский край,
- Камчатский край,
- Пермский край,
- Хабаровский край,
- Амурская область,
- Вологодская область,
- Псковская область,
- Город Севастополь.
Варианты предоставления бесплатного межевания собственнику недвижимости:
- Происходит выкуп земли или заключается договор аренды посредством участия в аукционе у муниципалитета. В этом случае земля является уже отмежеванной, т.о. межевание выполняется за государственный счет
- Выполняются комплексные кадастровые работы. В таких случаях охватываются сразу большие территории (их называют кадастровыми кварталами). В процессе таких комплексных работ и выполняются индивидуальные межевания входящих в такие кварталы участков.
В остальных случаях и для остальных регионов межевание является платным.
Межевание земельного участка по новому закону
По итогам межевания владелец ЗУ законно оформит своё право на земельную недвижимость, отрегулирует отношения с соседями и будет ограждён от возможных неопределённостей в дальнейшем. Повторное межевание, целесообразность и порядок проведения Владельцам участков в СНТ и дачных кооперативах, а это в основном пенсионеры, заниматься межеванием трудно и хлопотно. Тем более, делать это повторно они не хотят до последнего.
Их можно понять, но, если они (или их наследники) надумают продать свой дачный участок в текущем году без размежевания, то стоит ожидать, что в регистрации сделки им будет отказано. Останется уповать на то, что нотариус проявит сочувствие и оформит сделку с покупателем, который возьмёт на себя все хлопоты по проведению размежевания. Однако же и цена сделки при этом будет совершенно другая.
Процедура межевания осуществляется на безвозмездной основе только в том случае, если она инициирована местной администрацией, например, для проведения торгов. В иной ситуации собственнику потребуется оплатить услуги кадастрового инженера, запросы на сведения из различных структур, подготовку межевого плана.
Также цена может зависеть от сложности формы участка, его местонахождения, площади, транспортных расходов специалиста и множества других факторов.
В целом, средняя стоимость процедуры межевания в России колеблется от 5000 до 15000 рублей без учета дополнительных расходов.
Межевание земли входит в перечень процедур, обязательных к проведению до конца 2017 года. Вопросов в процессе определения границ может возникнуть множество, поэтому рекомендовано пользоваться услугами квалифицированных кадастровых инженеров. В случае если границы участка не будут зафиксированы документально до начала 2022 года, владелец утратит возможность продавать, дарить, обменивать, завещать землю и в целом совершать с ней любые юридические сделки.
Изменения 2022. Что нас ждет с 1 января в сфере недвижимости?
Залог земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 06.06.2019 N 138-ФЗ)
1. В аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.
2. Договор аренды находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и соглашение об установлении частного сервитута в отношении такого земельного участка могут быть подписаны лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким земельным участком, если условия указанных договора и соглашения соответствуют условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности. (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ)
3. Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 327-ФЗ)
Для сенокошения и выпаса скота договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет. (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 327-ФЗ)
4. В договоре аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть предусмотрено, что арендуемый земельный участок передается в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены с учетом особенностей, установленных статьями 8 и 10 настоящего Федерального закона.
5. В случае, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
6. Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, одновременно находящихся в аренде у одного арендатора, не ограничивается.
Федеральный закон от 02.07.2021 г. № 299-ФЗ
Для начала надо посмотреть выписку из ЕГРН (если ее нет, надо заказать выписку в МФЦ). Находим в выписке строчку «Статус записи об объекте недвижимости» и внимательно читаем, что там написано. Обычно существуют следующие статусы записи:
а) «Учтенные» – такая запись свидетельствует о том, что с участком все в порядке, право собственности на него зарегистрировано в установленном законом порядке и ничего собственнику переоформлять не надо;
б) «Ранее учтенные» – эта отметка обозначает, что право собственности на участок земли возникло до 01.03.2008 г.
В данном случае срочные меры по переоформлению участка также не нужны, но необходимо убедиться, что процедура межевания пройдена, и границы участка занесены в Публичную кадастровую карту.
На практике такие участки нередко стоят на кадастровом учете, без определения границ, что при проверке вызывает проблемы, так как велика вероятность быть оштрафованным за самозахват при использовании участка большего размера, чем есть на самом деле. Да и конфликты с соседями не исключены из-за спорных границ участков. Поэтому обращение к кадастровому инженеру за межеванием будет нелишним.
в) «Временный» – статус сведений об участке земли. Такая запись является самой настораживающей, владельцу участка необходимо в срочном порядке оформить земельный участок, иначе в 2022 году он может вовсе лишиться участка.
Определение статуса «Временный» начало включаться в сведения ЕГРН согласно закону «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ.
На тогдашнем этапе оформления участков кадастровый учет велся отдельно от государственной регистрации прав на недвижимое имущество. По этой причине в тот период времени участки земли ставились на учет с первоначальной формулировкой «Временный».
И лишь после того, как в ЕГРН появлялась запись о том, что участок зарегистрирован (на праве собственности, аренда и т.д.), статус временного с участка снимался.
В случае если участок так и не зарегистрировали, его по истечении 5 лет снимают с учета. При этом участок лишается кадастрового номера, а сведения о нем сменяются с «временные» на «аннулированные», на деле это означает прекращение существования этого объекта.
В прошлом году в России приняли новый закон о дачной амнистии. Это значит, что возможность оформить дачную недвижимость по упрощенной схеме продлена – до 1 марта 2022 года. Предыдущая дачная амнистия действовала с 2022 года до марта 2022 года. Миллионы россиян воспользовались упрощенным порядком оформления недвижимости – они зарегистрировали около 13 млн земельных участков, домов и иных объектов недвижимости.
Основное отличие нового закона в том, что его действие распространяется на садовые и жилые дома, расположенные на территории садоводств и огородничеств. Дома, размещенные на участках под индивидуальное жилое строительство (ИЖС) или ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в черте городов, деревень и иных населенных пунктов, он не затрагивает.