Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовая пенсия по случаю потери кормильца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявление о назначении пенсии можно подать в территориальный орган ПФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр по своему выбору, либо по почте, либо через работодателя, с которым состоит в трудовых отношениях, с письменного его согласия.
Дополнительные выплаты и льготы по потере кормильца кроме пенсии
Система социального обеспечения предполагает сопутствующие преимущества для потерявших кормильцев граждан. Льготы зависят от того, к какой категории относится конкретный получатель пенсии.
Полным сиротам доступны следующие привилегии:
- Квоты на бюджетные места для обучения.
- Средства на приобретение одежды и обуви.
- Оплата питания во время учебы.
- Льготы на лечение.
- Заработная плата на прохождение практики.
- Бесплатный отдых в оздоровительных лагерях.
Вместе с детским пособием на время учебы бесплатно предоставляются:
- Проездные по городу.
- Экскурсии.
- Школьные обеды.
- Учебники.
- Лекарства (до 3 лет).
- Молочные продукты (до 2 лет).
Опекун или получатель пенсии должен самостоятельно ознакомиться со списком доступных льгот. Сотрудники ПФР в лучшем случае предоставят информационный буклет и не будут разъяснять условия получения дополнительных привилегий.
Обратите внимание! Некоторые льготы применяются исключительно на региональном уровне. В частности, муниципальные органы выпускают специальные карты для начисления бонусов и скидок.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо ПФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
Документы, необходимые для оформления пенсии
В ПФР, кроме заявления, необходимо предоставить определенные документы, подтверждающие право на получения выплат по потере кормильца.
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя (вид на жительство иностранного гражданина или лица, не имеющего гражданства, свидетельство о рождении ребенка до 14 лет и т.п.).
- Свидетельство о смерти кормильца или другой документ, на основании которого он считается умершим.
- Документы, доказывающие статус заявителя по отношению к умершему кормильцу (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, свидетельство об усыновлении или удочерении).
- Документы (трудовая книжка, справки и т.п.), которые подтвердят периоды работы, другой деятельности, во время которых производились страховые выплаты в Пенсионный фонд, а также нестраховое время трудовой деятельности умершего кормильца. Все документы должны быть оформлены правильно, то есть содержать:
- фамилию, имя и отчество гражданина;
- число, месяц и год рождения;
- номер и дату выдачи;
- место и период работы;
- должность (профессию);
- основание для выдачи;
- приказы, лицевые счета и т.п.;
- подпись должностного лица, заверенную печатью организации, выдавший документ.
Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца
Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом
от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
-
- перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),
- правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей,
- правила назначения (установления) и перерасчета размера страховых пенсий, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации,
- правила перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат,
-
правила
выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, - правила ведения пенсионной документации, а также
сроки
хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме.
Условия для назначения
Сын, дочь или нетрудоспособный родитель вправе получать пособие, если кормилец признан умершим или без вести пропавшим. Страховая пенсия положена, когда тот, кто содержал их, отработал 1 день, и из его зарплаты за этот период были перечислены взносы.
Если стажа у умершего кормильца не было, иждивенцу выплачивается социальное пособие. На начало 2018 года его величина составляла 5034,25, к 1 апреля вырастет до 7586,35 р.
Страховая пенсия выплачивается после того как будет подано заявление, к которому приложены необходимые документы. Право на ее получение возникает независимо от того, сколько времени уплачивались взносы из дохода человека в Пенсионный фонд. Однако обращаться в соответствующую инстанцию нужно в течение года, в котором умер кормилец.
Пенсионные выплаты от ПФР бывают 3-х видов:
- Страховая. В основе ее расчета лежат пенсионные баллы погибшего кормильца. Она назначается при выполнении трех требований: гибель кормильца, наличие страхового стажа, нахождение лица на иждивении погибшего.
- Социальная. Она назначается государством, рассчитана на нетрудоспособных лиц. Проще говоря, это минимальная выплата, назначаемая детям, родители которых не имеют пенсионных накоплений, также инвалидам всех групп.
- Государственная. Выплачивается государством нетрудоспособным членам семей погибших военнослужащих при прохождении службы, из-за ранения, заболевания, космонавтов во время выполнения или подготовки полета, пострадавших граждан от техногенных и радиационных катастроф.
Структура и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Размеры пенсий по случаю потери кормильца определяются в соответствии со ст. 16 и 30 Закона №173-ФЗ.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит только из двух частей – базовой и страховой.
Базовая часть пенсии устанавливается в размере 225 руб. в месяц на каждого члена семьи (сумма по состоянию на 1 января 2002 г.). Круглым сиротам (детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки) базовая часть пенсии установлена в двойном размере – 450 руб. (по состоянию на 1 января 2002 г.). Для назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца по нормам круглых сирот необходим факт работы (наличие страхового стажа) у одного из умерших родителей. Указанные требования не распространяются на другого родителя. В качестве документа, подтверждающего, что умершая являлась матерью-одиночкой, принимается свидетельство о рождении её ребёнка, в котором отсутствует запись об отце ребёнка, или справка органов загса о том, что в свидетельстве о рождении ребёнка сведения об отце ребёнка внесены по указанию матери (п. 34 Постановления Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. №16/19 па).
Страховая часть пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:
СЧ – страховая часть пенсии по случаю потери кормильца;
ПК – сумма расчётного пенсионного капитала умершего кормильца, учтённого по состоянию на день его смерти;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (п. 5 ст. 14 Закона №173-ФЗ);
К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца на каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанных пенсий, установленных в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю смерти кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
Расчётный пенсионный капитал умершего кормильца определяется в общем порядке, установленном для определения пенсий по старости (так как право семьи на пенсию по случаю потери кормильца является производным от права на пенсию самого кормильца). Стажевый коэффициент устанавливается 0.55 при наличии страхового стажа на 1 января 2002 г. у мужчин не менее 25 лет, у женщин – не менее 20 лет и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 (женщинам – 20) лет, но он не может быть выше 0.75). С 1 января 2002 г. и до дня смерти кормильца учитываются уплаченные страховые взносы на финансирование страховой части пенсии.
Пример: 20 мая 2002 г. умер мужчина в возрасте 41 года. На 1 января 2002 г. продолжительность его стажа составила 23 года и 6 месяцев. Отношение заработков за 2000-2001 гг. – 1.435 (максимум 1.2). На иждивении умершего находился ребёнок в возрасте 17 лет. Сумма страховых взносов за период с 1 января до 19 мая 2002 г. составила 3486 руб. Пенсия по случаю потери кормильца исчисляется по формуле:
ПК =(РП-БЧ)*ТК*К*СТ/СТполный*1.065+ страховые взносы за 2002 г.
(0.55*1.2*1671 руб. – 450 руб.)*144 мес.*(108/180)*(282 мес./300 мес.)*1.065+
+3486 руб. = 59954 руб. 05 коп.
СЧ=ПК/(Т*К)= 59954 руб. 05 коп./(14 мес.*108/180) = 693 руб. 91 коп.
- 693 руб. 91 коп. – страховая часть пенсии.
- 239 руб. 63 коп. – базовая часть пенсии с учётом индекса 6.5% с 1 февраля 2002 г.
Всего 933 руб. 54 коп.
Сумма базовой и страховой частей пенсии по случаю потери кормильца не может быть менее 660 руб. в месяц.
В случае, если трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена часть трудовой пенсии по инвалидности, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:
СЧ – размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца;
СЧп – размер страховой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности, установленной умершему кормильцу по состоянию на день его смерти;
КН – количество иждивенцев.
Пример: в мае 2002 г. умер мужчина, получавший трудовую пенсию по II группе инвалидности в сумме 1174 руб. 55 коп. (695 руб. 30 коп. – страховая часть пенсии и 479 руб. 25 коп. – базовая часть пенсии). За пенсией по случаю потери кормильца обратился сын умершего в возрасте 16 лет. Пенсия ему будет установлена в сумме 934 руб. 93 коп. (695 руб. 30 коп. – страховая часть пенсии, т.к. число иждивенцев КН=1; 239 руб. 63 коп. – базовая часть пенсии).
Однако в случае смерти инвалида, имеющего ограничение способности к трудовой деятельности I степени (III группа инвалидности), может быть рассмотрен вопрос об установлении страховой части пенсии по случаю потери кормильца в том же порядке, как в случае смерти застрахованного лица – не пенсионера. Это объясняется тем, что у умершего инвалида была учтена не вся сумма уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а только 30%.
Пример: пенсия инвалиду III группы от общего заболевания назначена в декабре 2001 г. в сумме 660 руб. В январе 2002 г. пенсионер представил документы о наличии на его иждивении двух нетрудоспособных членов семьи. Пенсия по инвалидности была увеличена до 735 руб. в месяц, в том числе:
- – 210 руб. – страховая часть пенсии;
- – 525 – базовая часть пенсии.
С 1 февраля 2002 г. она увеличена на 6.5%. В марте 2002 г. инвалид умер.
При определении страховой части пенсии по случаю потери кормильца выгоднее заново определить пенсионный капитал умершего с учётом имевшегося у него трудового стажа и величины его среднемесячного заработка, применив ст. 16 и п. 2 ст. 30 Закона №173-ФЗ.
При изменении количества иждивенцев страховая часть пенсии по случаю потери кормильца не пересматривается (п. 2 ст. 16 Закона №173-ФЗ). В связи с этим при назначении пенсии целесообразно уточнять сведения обо всех нетрудоспособных членах семьи с тем, чтобы обеспечить одновременное установление им пенсии по случаю потери кормильца.
Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:
П – размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
ПК – сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости;
К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
В случае отсутствия у застрахованного лица родственников эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.
Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере:
1) пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего – 200 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
2) пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего – 150 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Размеры пенсий для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах (местностях). При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе (местности) для работников непроизводственных отраслей. При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в размере 250 процентов базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на каждого члена семьи.
Здесь также размеры пенсий для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах (местностях). При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе (местности) для работников непроизводственных отраслей. При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Выплата пенсии по случаю потери кормильца, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или организацией федеральной почтовой связи, кредитной либо иной организацией по заявлению пенсионера.
Доставка пенсии по месту жительства или месту пребывания пенсионера осуществляется за счет источников, из которых финансируется соответствующая трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), и производится по желанию пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией.
При обращении нескольких членов семьи за получением сумм пенсий, причитавшихся пенсионеру и оставшихся неполученными в связи с его смертью, каждый из них должен представить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, документы о совместном проживании с умершим на день его смерти, а также другие требуемые документы.
Для получения суммы пенсии (части пенсии), начисленной пенсионеру и неполученной им в связи со смертью, член семьи должен представить следующие документы:
· заявление о выплате начисленной и неполученной пенсионером суммы пенсии (части пенсии);
· копию свидетельства о смерти пенсионера, удостоверенную в установленном порядке;
· документ о совместном проживании с умершим;
· документ о родственных отношениях с умершим.
В качестве документов, подтверждающих совместное проживание члена семьи с умершим пенсионером на день его смерти, принимаются выписка из паспорта; копия свидетельства о регистрации по месту жительства или по месту пребывания, удостоверенная в установленном порядке; справка жилищных органов или органов местного самоуправления, содержащие данные о регистрации по месту жительства по тому же адресу, что и умерший пенсионер, с указанием оснований выдачи.
В качестве документов, подтверждающих родственные отношения, могут быть приняты копии первичных документов о родстве – свидетельства о рождении, свидетельства о браке (при подтверждении родовой фамилии) и паспорта обратившегося, удостоверенных в установленном порядке. Кроме того, в подтверждение данного факта могут приниматься справки жилищных органов или органов местного самоуправления о составе семьи, которые, как правило, заполняются на основании данных паспортно-визовой службы органов внутренних дел. В установленных случаях в качестве документа, подтверждающего родственные отношение, представляется решение суда.
Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Удержания из пенсии производятся на основании:
· решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру;
· решений судов о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Удержания производятся в размере, исчисляемом из размера установленной пенсии.
В случае, если лицу установлены не все части трудовой пенсии, предусмотренные Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», указанные удержания из трудовой пенсии производятся из установленных частей этой пенсии.
Проанализировав структуру трудовой пенсии по случаю потери кормильца, можно сделать вывод, что данная пенсия состоит из страховой части. Размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается как отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) умершего кормильца (установленного на день его смерти) к количеству членов семьи указанного кормильца, являющихся получателями данного вида пенсии.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях.
Исчисление пенсий военнослужащим и в случае выплаты пенсий по случаю потери кормильца – их семьям, осуществляется исходя из размеров денежного довольствия военнослужащих. При этом в состав денежного довольствия, исходя из которого осуществляется исчисление размера пенсии, включаются: оклады по должности или специальному званию без учета повышения окладов за службу в особых условиях, процентная надбавка, стоимость соответствующего продовольственного пайка и ежемесячная денежная продовольственная компенсация.
Законодательство устанавливает различные размеры пенсии по случаю потери кормильца семьям погибших (умерших) военнослужащих в зависимости от причин наступления смерти. Если военнослужащий погиб (умер) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в связи с пребыванием на фронте, в связи с прохождением службы в государствах, где велись боевые действия, во время пребывания в плену, во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг, то пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в размере 40 % денежного довольствия на каждого нетрудоспособного члена семьи. Также в размере 40 % от суммы денежного довольствия, которое получал военнослужащий, пенсия по случаю потери кормильца назначается членам его семьи:
1) если погибший (умерший) военнослужащий на день его смерти являлся инвалидом вследствие военной травмы;
2) детям, потерявшим обоих родителей;
3) детям умершей одинокой матери.
Если военнослужащий погиб (умер) в период военной службы вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо в результате заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, то пенсия по случаю потери кормильца назначается в размере 30 % от денежного довольствия военнослужащего.
Минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих составляет 150 % предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи военнослужащего – если пенсия исчисляется членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы. Если пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате увечья или заболевания, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, то минимальный размер пенсии составляет 100 % предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Если член семьи погибшего (умершего) военнослужащего является инвалидом I группы или достиг 80-летнего возраста, ему назначается надбавка к пенсии в размере 100 % предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости. Если пенсионер нуждается в постоянном постороннем уходе, то ему назначается надбавка к пенсии в размере 2/3 от минимального размера пенсии по старости. Детям-инвалидам, а также инвалидам с детства I и II групп, детям, потерявшим обоих родителей, детям умершей одинокой матери, получающим пенсию по случаю потери кормильца за погибшего (умершего военнослужащего), назначается надбавка к пенсии в размере 100 % установленного федеральным законом минимального размера пенсии. Законодательство предусматривает повышение и увеличение размеров пенсии при повышении стоимости жизни и оплаты труда.
Статья 49 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» устанавливает правило, в соответствии с которым пенсии, назначенные военнослужащим и их семьям, подлежат пересмотру при повышении стоимости жизни и оплаты труда, при повышении денежного довольствия военнослужащих, а также при повышении установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости.
Установленный законодательством порядок назначения и выплаты пенсии предусматривает, что работа по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей осуществляется Министерством обороны РФ (соответствующими военкоматами). Для назначения пенсии лицо, имеющее право на назначение пенсии, должно обратиться с заявлением о назначении пенсии, приложив к этому заявлению все необходимые для назначения пенсии документы. Поступившие на рассмотрение соответствующего пенсионного органа документы рассматриваются в срок не более 10 рабочих дней. При этом днем обращения за пенсией считается день, в который были предоставлены все необходимые документы, либо, если документы отправлены по почте, день отправления документов, который определяется по штампу на конверте. Военнослужащие имеют право на получение пенсии со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие. Семьям военнослужащих пенсии по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти военнослужащего, но не ранее того дня, до которого военнослужащему было выплачено денежное довольствие. Если лицо, имеющее право на назначение пенсии, несвоевременно обратилось за ее назначением, то пенсия назначается с того дня, с которого возникло право на ее назначение.
Пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих назначается каждому члену семьи, имеющему право на получение этой пенсии, на весь период нетрудоспособности. Если по результатам медицинского обследования лицо, получающее пенсию по случаю потери кормильца за военнослужащего, признается трудоспособным, то оно теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Членам семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, пенсия по случаю потери кормильца назначается пожизненно. Перерасчет пенсий осуществляется с первого числа того месяца, который следует за месяцем, в котором наступили обстоятельства, послужившие основанием для перерасчета пенсии.
В отличие от некоторых других видов пенсионного обеспечения, которые осуществляются в зависимости от выполняемой пенсионером работы и получаемых им доходов, пенсии, установленные ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионера заработка или иных видов доходов. Единственное ограничение, которое устанавливает закон: пенсионерам-военнослужащим и их семьям не выплачиваются надбавки, предусмотренные законодательством для неработающих пенсионеров.
Назначенные военнослужащим либо их семьям пенсии выплачиваются им через филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по их местожительству пенсионными органами Министерства обороны РФ, к которым относятся соответствующие военкоматы по местожительству пенсионеров.
Выплата пенсий военнослужащим и членам их семей приостанавливается в случае лишения пенсионера свободы по приговору суда – на срок лишения свободы, а в случае смерти пенсионера оставшаяся невыплаченной часть пенсии выплачивается членам его семьи, если они производили его похороны. Если же похороны пенсионера осуществлялись не членами его семьи, то они теряют право на получение оставшейся после смерти пенсионера невыплаченной части пенсии.
Все споры по пенсионному обеспечению военнослужащих и членов их семей решаются пенсионными органами министерства обороны Российской Федерации (военкоматами) в порядке их подчиненности. В случае несогласия с решением, вынесенным военкоматом, пенсионер вправе обращаться за решением своего вопроса в судебном порядке.
По общему правилу трудовые пенсии назначаются со дня обращения за пенсией в соответствующий пенсионный орган. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается по общему правилу назначения трудовых пенсий, но при этом законодательство устанавливает одно исключение, в соответствии с которым трудовая пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена ранее дня обращения за пенсией, а именно со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. При этом члены семьи решают, с какого дня будет назначена пенсия – со дня смерти кормильца или со дня обращения за пенсией.
Согласно п. 13 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, следующим лицам: мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья – мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В то же время на федеральном уровне был принят специализированный Федеральный закон от 27 ноября 2001 г.№ 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», который определяет условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством РФ, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет средств, дополнительно поступающих в Пенсионный фонд РФ от работодателей, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, а также порядок финансирования расходов на выплату указанной доплаты. Таким образом, члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством РФ, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее – доплату к пенсии) за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, по установленному сверх ставки единого социального налога (взноса) тарифу страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья – не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин (ст. 1 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»).
Доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации выплачивается при условии оставления летной работы. Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утвержденыпостановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г. № 155. Названным постановлением Правительства РФ установлены также Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. В данных Правилах установлено разграничение периодов выполнения работ в должностях, предусмотренных вышеназванным списком. Так, периоды выполнявшейся до 1 декабря 1991 г. работы в должностях, предусмотренных списком, на воздушных судах гражданской авиации СССР засчитываются в выслугу:
1) лицам из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации на день обращения за установлением ежемесячной доплаты к пенсии;
2) иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации на день обращения за установлением доплаты к пенсии, если при определении права на доплату к пенсии в выслугу включены периоды работы, выполнявшейся на воздушных судах гражданской авиации Российской Федерации с 1 января 1999 г.
Периоды выполнявшейся с 1 декабря 1991 г. работы в должностях, указанных в списке, засчитываются в выслугу, если такая работа выполнялась на воздушных судах гражданской авиации Российской Федерации.
Исчисление выслуги производится исходя из налета часов. При этом засчитываются:
1) каждые 20 ч налета на самолетах (кроме налета и работ, предусмотренных в подп. «б» п. 5 Правил) – за 1 месяц выслуги;
2) каждые 12 ч налета на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ), в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики), в должностях командно-летного (включая инспекторский) и летно-инструкторского составов, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава гражданской авиации, – за 1 месяц выслуги.
Исчисление выслуги в соответствии с положениями вышеназванных Правил производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации соответственно на 20 и 12 ч. Периоды работы в годовом исчислении определяются путем деления числа полных месяцев выслуги на 12.
При выполнении в течение года работ, указанных как в подп. «а», так и в подп. «б» п. 5 Правил, исчисление выслуги производится пропорционально налету часов (периоду занятости) на каждой работе.
Периоды работы в должностях, указанных в списке, на воздушных судах гражданской авиации подтверждаются трудовыми книжками, летными книжками, а при отсутствии этих документов или недостаточности содержащихся в них сведений – справками Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Размер доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации определяется исходя из среднемесячной заработной платы в стране, утверждаемой Правительством РФ по представлению Федеральной службы государственной статистики, путем умножения размера среднемесячной заработной платы в стране на отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации за время летной работы в период, установленный законодательством РФ для исчисления пенсии, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, на коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется пенсия, и на отношение среднемесячной суммы страховых взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд РФ в предшествующем квартале по установленному сверх ставки единого социального налога (взноса) тарифу страховых взносов от работодателей, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии пенсионерам из числа указанных лиц, на начало выплатного периода (Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).
При определении размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации за время летной работы в период, установленный законодательством РФ для исчисления пенсии, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период учитывается в размере не свыше пяти.
Кому положена пенсия по потере кормильца
Необходимо понимать, кто может претендовать на эту ежемесячную выплату. Список лиц указан в действующих законах. Основной из них – ФЗ-400 от 28.12.2013 года. Рассмотрим подробнее, кому сегодня выплачиваются пенсии по потере кормильца.
Таблица 1. Кто может получать пенсию по потере кормильца
| Получатель | Краткое описание |
|---|---|
| Нетрудоспособные члены семьи умершего | Важно, чтобы им не исполнилось 18 лет. Если среди иждивенцев есть инвалиды, то возраст увеличивается до 21 года. |
| Родственники кормильца | Это лица, которые могут доказать родство с кормильцем и которым не исполнилось 23 года. Необходимо обладать инвалидностью или обучаться на очной форме для получения пенсии. |
| Супруг или супруга | Если на момент смерти кормильца второй супруг находится на пенсии. Однако военные выплаты производятся, независимо от возраста жены. |
| Бабушки и дедушки | Необходимо, чтобы они достигли пенсионного возраста. По Конституции дети должны содержать своих престарелых родителей. |
| Совершеннолетние родственники | Лица, которые ухаживают за нетрудоспособными гражданами и у которых есть право на социальную пенсию. Факт пребывания на иждивении у умершего не важен. |
Какие предлагаются льготы?
Кроме самой выплаты, назначаются льготы детям, получающим пенсию по потере кормильца. К ним относится:
- дети-инвалиды, как и дети умерших военнослужащих, могут рассчитывать на бесплатное предоставление лекарств по рецептам, а также им выдаются путевки в санатории или курорты для лечения, причем проезд к месту лечения на разных видах транспорта оплачивается государством;
- дети-сироты, лишившиеся обоих родителей, получают бесплатное высшее образование, лекарственные средства на льготных условиях, жилье из муниципального фонда, пособие по безработице в течение полугода после окончания вуза, а также если нарушаются права такого ребенка, то он без оплаты может рассчитывать на юридическую помощь.
Узнать, может ли получающий пенсию по потере кормильца ребенок рассчитывать на разные льготы от государства, можно в отделении соцзащиты, куда должен обращаться его опекун.
Любая льгота, получающим пенсию по потере кормильца детям, предоставляется органами соцзащиты или опеки. Для этого должны составляться заявления и подготавливаться другие документы официальными опекунами.
Особенности оформления трудовой пенсии
При оформлении трудовой пенсии по потере кормильца в ПФР стоит поинтересоваться нюансами назначения. К некоторым из них относятся:
- в отдельных регионах и городах предусмотрены дополнительные условия выплаты. Например, в Москве детям полагаются допвыплаты, если произошла гибель кормильца в результате теракта;
- если вдова (вдовец) повторно вступил в брак, то право на продолжение поступления выплат за ним сохраняется. Однако это событие должно произойти после того, как супруг-кормилец скончался;
- если родственники — пенсионеры по возрасту, то вправе перейти на ППК, если та составляла основную часть бюджета семьи;
- также стоит учесть, что при расчете этого вида пенсий используются различные коэффициенты и множество других показателей (ст. 16 ФЗ №173).