Надо ли выписываться из квартиры: что говорит закон

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надо ли выписываться из квартиры: что говорит закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.

Когда можно выписать человека из квартиры

Обычно к пpoцeдype пpинyдитeльнoгo cнятия c регистрационного yчeтa собственник пpибeгaет, кoгдa интepecы и пpaвa влaдeльцeв нeдвижимocти нapyшaютcя или когда этого требуют жизненные обстоятельства.

По суду можно выписать человека из квартиры, если:

• прекратились семейные отношения с собственником квартиры. Например, в случае расторжения брака. Речь идет о ситуации, когда недвижимость была приобретена одним из супругов до вступления в брак;
• человек, зарегистрированный в квартире, фактически в ней не живет. Суд будет учитывать, платит ли такое лицо коммунальные платежи, получает ли почту по этому адресу, есть ли в квартире его личные вещи;
• у прописанного есть недвижимость в собственности и живет он по другому адресу. Подтвердить это можно выпиской из Росреестра или показаниями свидетелей;
• человек ведет асоциальный образ жизни, например дебоширит, постоянно конфликтует с другими жильцами и так далее. Это можно подтвердить показаниями очевидцев или участкового инспектора;
• прописанный использует жилую недвижимость не по назначению — например, устроил в квартире мастерскую или кальянную.

Закон предусматривает дополнительные основания для выселения из квартиры, если лицо проживает в ней по договору социального найма:

• наниматель либо члены его семьи не вносят квартплату и/или коммунальные платежи;
• суд лишил родителей родительских прав и признал невозможным их проживание вместе с детьми;
• наниматель или члены его семьи используют квартиру не по назначению (например, как офис) или разрушают квартиру;
• наниматель или члены его семьи систематически нарушают права соседей.

Вначале о домовой книге

Чтобы «расставить все точки над й» — в 2022 году в России домовых книг больше нет. Они упразднены несколько раньше, в ходе передачи функций регистрации граждан от одного ведомства другому.

А вообще-то это был документ, необходимый частному домовладельцу, и хранившийся у него самого.

Поскольку частные дома никогда не входили в государственный жилищный фонд, некоторые жилищные органы не вели учетных записей по прописке и выписке их жильцов. Они лишь оформляли домовую книгу, а далее все записи владелец дома делал самостоятельно.

Поиск домовой книги порой действительно становился проблемой. Если семья десятилетиями жила в доме, никого не выписывала и не прописывала, о книге забывали, и она могла потеряться. Особенно часто такое случалось с домами, полученными по наследству. Получить дубликат особого труда не составляло, но беда была в том, что, что дубликат был «чистый», и восстановить историю прописок и выписок по этому адресу было действительно трудно.

Но вернемся в наше время, к нормам, актуальным на данный момент.

До 2018 пропиской/выпиской занималась ФМС – Федеральная Миграционная Служба. В настоящее время – УВМ (Управление по Вопросам Миграции). Соответственно, изменился административный регламент и произошел переход на электронный документооборот. Произошло это согласно Приказу МВД № 984. В силу приказ вступил в апреле 2018 года. Теперь вести домовую книгу не нужно. И получать из нее выписки – тоже.

Вся информация о жильцах хранится в электронном виде в УВМ МВД, и оттуда же берется всеми, кому она необходима, и кто имеет право на получение этой информации по закону.

Так что потребовать от гражданина выписку из домовой книги тоже никто не имеет права. Подтверждением регистрации служит паспорт совершеннолетнего и специальная справка о регистрации для детей, которую выдает ЖЭК.

Как выписаться из частного дома?

Сама по себе процедура стандартна, аналогична выписке из квартиры. Гражданину следует подать заявление о снятии с регистрации, приложить к нему паспорт, дождаться, пока документы будут оформлены, и получить паспорт со штампом об аннулировании регистрации.

Снятие с регистрационного учета возможно различными способами:

• Автоматически, при подаче заявление на прописку по новому адресу
• Без указания будущего адреса («в никуда»)
• По доверенности, оформленной на другое лицо
• Онлайн через портал Госуслуг (в УВМ МВД идти с паспортом все равно придется, но только один раз – ставить штамм о выписке)

Какие документы нужны?

Для выписки – только собственный паспорт. Отмена домовой книги сильно упростила процедуру.

Для параллельной прописки – оригиналы правоустанавливающих документов на дом или квартиру, куда вы хотите прописаться, либо согласие из собственников на постоянную или временную регистрацию. Плюс их личное присутствие.

Заявление заполняется на месте

Поскольку паспорт у вас заберут, не забудьте получить у регистратора временное удостоверение личности. Фраза «мой паспорт на прописке» в наше время ни в чем не убедит сотрудников МВД в случае проверки документов.

По закону (точнее приказу МВД) положено выдавать гражданам временные удостоверения, если их паспорта изымаются для проведения операций с ними.

Какие документы понадобятся, чтобы выписать человека со своей квартиры через суд?

К исковому заявлению потребуется приложить:

• выписку из ЕГРН;

• документы, подтверждающие наличие оснований для иска (например, свидетельство о расторжении брака, справку о наличии задолженности об оплате коммунальных услуг);

• уведомление об освобождении квартиры с отметкой о вручении;

• квитанцию об оплате госпошлины;

• документы, подтверждающие направление ответчику копии искового заявления с отметкой о вручении.

Законные основания для выселения из квартиры

Чтобы обосновать в суде необходимость выписки жильца без согласия, используют следующие законодательные нормы:

1. Ст. 31 Жилищного Кодекса предусматривает утрату прав пользования жильем после развода. Допускается временное продление полномочий для бывшего супруга, если суд установит, что отсутствует альтернативное место прописки. П. 1
2. ст. 35 ЖК РФ определяет обязанность выписаться и освободить помещение после прекращения права пользования. Если истек срок, который отводился для освобождения жилья, гражданина выселяют и выписывают согласно судебному решению.
3. П. 2 ст. 35 ЖК РФ утверждает возможность выписки по суду, если жилье, полученное по завещательному отказу и решению суда, использовалось не по назначению или в результате действий жильца возник риск утраты или разрушений. Вначале дается время на устранение нарушений. При игнорировании предупреждений нарушителя выселяют.
4. П. 31 ПП РФ №713 от 17.07.1995 предполагает право выселить жильца на основании решения суда, удовлетворившего иск о прекращении права пользования. Основанием для снятия с регучета может стать решение суда о признании человека умершим или безвестно отсутствующим.
5. Ст. 209 ГК РФ защищает право собственника прописываться на собственной жилплощади. Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ, чтобы выписать собственника недвижимости и его семью, должно быть прекращено право собственности.

Если человек не согласен с выпиской и противодействует решению собственника, остается единственный вариант решения – через подачу искового заявления в суд. При наличии согласия жильца на выписку, с регистрационного учета снимают на основании поданного лично заявления или через представителя, действующего в рамках заверенной нотариусом доверенности.

Кого могут выписать без места новой прописки?

Собственник частного жилища располагает правом выписать в судебном порядке выписать:

1. любых жильцов-несобственников, с которыми не имеет обременяющих отношений;
2. бывшую супругу и ее родственников, если жилье было приобретено не в браке и принадлежит другому супругу;
3. жильцов, включая родственников, нарушающих нормы ЖК по пользованию квартирой и оплате счетов.

ВАЖНО: государство не имеет права выселять «в никуда» граждан, которые снимаются с рег. учета в своем доме в ходе расселения аварийного или ветхого жилья, недвижимости, отчужденной в пользу гос. органов.

Зарегистрированные в мун. жилье лица, а также ответственный квартиросъемщик могут выписать:

• нарушителей порядка и неплательщиков;
• лиц, которые длительный период не проживают фактически в квартире и не выполняют обязанностей по договору соц. найма;
• лиц, которые зарегистрированы, но по факту в квартире никогда не жили и в права пользования не вступали.

Государство может выселять нарушителей и неплательщиков.

✅ Нюансы выписки в никуда

Снимаясь с регистрационного учёта без указания конкретного адреса, нужно знать о некоторых правилах. Чаще всего они связаны с выпиской детей вместе с родителями или отдельно от них.

Особенности снятия с учёта «в никуда»:

1. Заявление на выписку содержит пункт «новое место жительства» – указывайте любой адрес, вне зависимости от того, собираетесь вы там проживать или нет. Заполненные бланки без указания нового адреса не принимаются. Более того, вас вежливо попросят прописать адрес.
2. Сотрудники УВМ УМВД не имеют права требовать с вас документы на квартиру. Обычная выписка оформляется только на основе паспортных данных. Правоустанавливающие документы на жилье потребуются только при регистрации на новом месте жительства.
3. Прежде чем выписывать детей, родители должны сообщить о новом месте жительства. Разумеется, одних слов мало – нужно предоставить правоустанавливающие документы на жилье. Подойдут также сведения о переезде в другую страну. Главное условие – наличие жилплощади с условиями не хуже нынешних.
4. Не допускается выписка «в никуда» ребенка-собственника квартиры. Редкие исключения связаны с продажей квартиры и приобретением альтернативного жилья. Всеми вопросами занимаются родители или опекуны. Такая выписка уже не носит характер «в никуда», а имеет вполне конкретный адрес нового места жительства ребенка.

Одним словом, выписка в никуда не терпит нарушений. Несоблюдение установленных правил приводит к административной ответственности.

Основные положения законодательства

В ЖК РФ установлены правила пользования квартирами и домами, права и обязанности жильцов, полномочия владельцев и т.д. Заинтересованным лицам следует изучить разделы 3 и 3.1, которые регулируют правила пользования частными квартирами и муниципальным фондом соответственно.

Судебная практика была систематизирована в постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14. В этом документе указаны основания оставления права пользования жильём за ответчиком при разрешении вопроса о выписке из квартиры бывшего мужа, признаки прекращения семейных отношений т.д.

Постановлением правительства № 713 от 17.07.1995 г. установлены правила регистрации физических лиц в помещениях, где они проживают или временно находятся. При постановке гражданина на учёт сотрудники государственного органа проверяют основание для проживания в квартире (п. 16 постановления № 713). Это может быть свидетельство о праве собственности, договор аренды или заявление титульного владельца о том, что он разрешает человеку пользоваться помещением.

[attention type=yellow]Регистрация по определённому адресу указывает на наличие права пользования жильём, но не является основанием для вселения. Если, например, истечёт договор аренды, то гражданин не сможет больше жить по месту прописки.[/attention]

Часто граждан интересует, можно ли выписаться из квартиры в никуда. Сегодня миграционные органы только фиксируют адрес, по которому проживает гражданин. Контроль за тем, где будет находиться человек после завершения процедуры, находится вне компетенции правоохранительных органов. В любой момент гражданин может обратиться в миграционный отдел полиции с заявлением о прекращении регистрации по собственному желанию.

Поэтому в большинстве случаев людей выселяют без предоставления иного помещения в пользование. Установлен ряд исключений, когда физические лица съезжают из муниципальной или частной квартиры (ст. 32, ст. 87-90 ЖК РФ):

• изъятие земельного участка, на котором размещается здание, для государственных нужд;
• снос аварийного жилья;
• граждан переселяют из-за долгов по оплате за муниципальную квартиру.

Этапы добровольного выселения гражданина

Чтобы не доводить дело до суда, можно попытаться договориться мирным путем. Для этого требуется оформить в письменном виде предложение о добровольной выписке, а затем предоставить документ жильцу.

Также можно составить жалобу, что из квартиры не хотят выписываться по требованию владельца. Такой вариант не позволит выселить гражданина в принудительном порядке, но окажет на него определенное давление, поэтому жилец может добровольно сняться с учета.

Когда прописанное в квартире лицо портит имущество, нарушает закон и права соседей, разрешается подать заявление в полицию. Этот способ так же исключает принудительное выселение, но гражданин задумается о добровольной выписке.

Когда человек решил самостоятельно сняться с учета, то подписывается договор об отсутствии претензий. Также разрешается обратиться в паспортное отделение, предоставив паспорт, домовую книгу (поквартирную карточку) и военный билет. Затем составляется заявление, которое рассматривается в течение 3 рабочих дней.

Государственная квартира

Обстоятельства будут складываться по-другому, если жильем владеет государство, то есть когда квартира муниципальная. По таким объектам недвижимости действует отдельный порядок прописки и снятия с регистрации. Все эти действия должны выполняться с ведома и по предварительному согласованию с администрацией на месте.

Законодательно предусмотрен отдельный вид соглашений между владельцем гос. жилья и нанимателем – это договор соц. найма. Его заключают с каждым, кто претендует на проживание в муниципальном жилье.

Выписка гражданина из такой квартиры происходит, основываясь на судебном решении или же по договоренности между сторонами.

Если человек не желает быть выписанным из муниципальной квартиры, ему потребуется собрать необходимые доказательства наличия права прописки для предъявления в суде, поскольку такие споры решаются в судебном порядке.

Необходимость принудительного выселения жильца из гос. квартиры возникает, если человек своим поведением и поступками создает реальную опасность для своих соседей, или выбранный им образ жизни – асоциальный.

Заметьте! В качестве доказательств наличия подобных фактов выступают:

• заключение, оформленное санэпидстанцией,
• показания, предоставленные соседями (в письменном виде),
• квитанции с выписками по лицевым счетам – для подтверждения длительного отсутствия платы за предоставленные по квартире ком. услуги.

Когда принимается решение и происходит аннулирование регистрации человека по адресу, ранее подписанный с нанимателем договор по инициативе муниципалитета подлежит расторжению. Так или иначе, когда человека снимают с регистрации «в никуда», основания таким действиям должны быть оправданными и полностью подтверждаться.

В какой срок нужно получить прописку и штрафы

Даже учитывая тот факт, что в юридическом понимании процедура регистрации на территории РФ физ. лиц отличается уведомительным характером, если у гражданина не окажется прописки, его в автоматическом порядке лишают прав пользования разного рода соц. льготами. Многие другие преимущества прописанных граждан им также становятся недоступными.

Когда человек теряет по документам регистрацию, его новый статус влечет за собой проблемы с:

• официальным оформлением на работу,
• оформлением (заменой) паспорта,
• оформлением мед. полиса либо свидетельства о пенсионном страховании,
• оформлением положенной пенсии, других соц. выплат (пособий),
• получением бесплатной поддержки со стороны мед. учреждений.

Следует учитывать, что законодательство расценивает нахождение граждан на территории Российской Федерации без официальной регистрации как административное правонарушение. За подобное нарушение регистрационного порядка следует наложение штрафа. Стандартно виновнику грозит выплата суммы в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. Если говорить о гражданах без регистрации, проживающих в столице или же Санкт-Петербурге, то здесь штраф несколько больше – от 3 до 5 тыс. рублей.

Обозначенные штрафы предусматриваются нормами действующего Кодекса об административных правонарушениях. Выплачивать их нужно будет и при длительном пребывании без регистрации, и когда по прибытии на новое место проживания человек повторно не оформил регистрацию по новому адресу на протяжении недели. При временном местонахождении регистрацию допустимо оформлять и на протяжении 3 месяцев.

Но с предоставленным сроком регистрации по адресу временного нахождения (90 дней) медлить не нужно, желательно регистрироваться заблаговременно, поскольку начисляться штраф будет с 1-го же дня по истечении указанного периода. Тогда оправданий задержки уже можно будет не искать – факт будет расценен как нарушение с вытекающими последствиями.

Могут ли выписать без согласия прописанного человека

Можно ли выписать человека из дома без его согласия? Да, но в этом случае придется отправиться в суд. Когда ответчик не приходится собственнику близким родственником, процесс выписки упрощается.

Несколько лет назад Верховный суд рассматривал дело о выписке ответчика из квартиры по обращению собственника. Истцом выступал отец, ответчиком – его выросший сын, который переехал в другой город более 10 лет назад, не платил за услуги ЖКХ и не посещал отца по месту прописки. Районный и городской судебные органы отказали истцу в выписке ответчика, пояснив, что отсутствие сына в жилье является временным. К тому же второй квартиры у ребенка не было.

Однако Верховный суд аннулировал их постановления. Он пояснил, что бывшими членами семейства собственника выступают как те люди, с которыми у него прекратились супружеские отношения, так и те, кто отказывается вести с ним домашнее хозяйство и семейный бюджет, оказывать взаимную помощь. К признаку прекращения отношений причисляется и переезд на другой адрес. В связи с этим дело было отправлено на повторное рассмотрение с учетом вынесенных замечаний.

Судебная процедура выписки без согласия прописанного лица

Изучив основания выписки, можно начинать процесс в судебном порядке. Для этого нужно составить иск, описав причину принудительного снятия проживающего с учета.

В судебный орган необходимо подать пакет документов, состоящий из:

• искового заявления;
• копии паспорта заявителя;
• правоустанавливающих документов на недвижимость: выписки из реестра недвижимости или свидетельства;
• справки о составе семьи или о количестве проживающих;
• бумаг, являющихся основанием для выписки: свидетельства о расторжении брака, копий платежек по квитанциям и так далее;
• квитанции об уплате госпошлины.

Документы подаются в двойном экземпляре: один для суда и один для ответчика. Затем назначается предварительное и основное заседания, в ходе которых суд рассматривает обоснованность требований, после чего выносит решение.

Если судья удовлетворит требование о выписке, следует дождаться вступления решения в законную силу. И уже тогда его можно нести в УВМ УМВД, чтобы зафиксировать лишение регистрации по месту жительства.

Похожие записи:

• Отказ в возврате товара покупателю на основании ст.25 ззпп
• Как вернуть в магазин обувь, которая не подошла
• Льготы по налогу на имущество физических лиц в 2023 году